- Objavljeno: 21.04.2005.
Povratak izbjeglica bit će završen do kraja 2006. godine
Državni tajnik Ministarstva vanjskih poslova Hido Biščević tvrdi da smo
s procesom povratka prognanika i izbjeglica ušli u završnu fazu. Pitamo
ga stoga, što nas još čeka u procesu povratka kroz pregovore s EU?
=Skori početak pregovora o članstvu u EU ne podrazumijeva neki novi
odnos spram pitanja povratka prognanika i izbjeglica. Naime, rješavanje
tog pitanja nije predmet pregovora već je jedna od pretpostavki, slijedom
Mišljenja EK, za postizanje stupnja institucionalne povezanosti s EU. Da
bi uopće došla u situaciju da pregovara o članstvu, Hrvatska je morala ispuniti
konkretne političke preduvjete koje vrijede za sve koji pretendiraju na
članstvo. Što se Hrvatske tiče, pitanje povratka prognanika i izbjeglica
dio je tzv. specifičnih uvjetovanosti koji proizlaze iz Sporazuma o stabilizaciji
i pridruživanju. Ne treba dvojiti da je problem povratka izbjeglica vrlo
složen - on obuhvaća, istodobno, pitanje političke volje - što je u slučaju
Hrvatske neupitno - ali i pitanja poštivanja temeljnih ljudskih prava, funkcioniranje
pravosuđa, učinkovitost rada državne uprave i drugo. Istodobno, to pitanje
zrcali i ukupno stanje političkih, sigurnosnih i društvenih prilika u ovom
dijelu Europe nakon rata. Zbog toga je riječ o trajnijem procesu.
-Koji će, po Vašim procjenama, završiti kada?
=Deset godina nakon rata, proces povratka izbjeglica je ipak u završnoj
fazi. Nedavno usvajanje Sarajevske deklaracije i opredjeljenje Hrvatske,
BiH i SCiG, kao i međunarodne zajednice, da se taj proces povratka ili integracije
u postojećim sredinama dovrši do kraja iduće godine potvrđuje da ulazimo
u završnu etapu. Vlada RH je osnovala međuresorsku radnu skupinu čiji će
rad u velikoj mjeri pridonijeti i provođenju postojećih mjera i programa
Vlade RH za rješavanje pitanja povratka izbjeglica. Uvjeren sam da će mjere
koje sam spomenuo, uz cijeli spektar aktivnosti Vlade RH, omogućiti zatvaranje
pitanja prognanika i izbjeglica prema planu, u slijedećih godinu i po dana.
-Jesu li hrvatski napori u procesu povratka prepoznati u Bruxellesu?
=Hrvatska postignuća u rješavanju ovoga pitanja prepoznata su i
priznata u EU već i time što smo postali kandidat za članstvo temeljem povoljnog
Mišljenja Europske komisije. U tom je dokumentu, Mišljenju EK, pitanje povratka
prognanika i izbjeglica, uz regionalnu suradnju i suradnju s Haškim sudom,
prepoznato kao specifičan politički kompleks za čije rješavanje EU preporučuje
nastavak pojačanih napora hrvatske Vlade RH. Stoga, dosadašnjim uspješnim
radom na rješavanju ovoga problema, Vlada Republike Hrvatske dijelom je
potvrdila kako su poštivanje ljudskih prava, demokratskih sloboda i vladavina
prava prioritet.
-Kolika je važnost Sporazuma HDZ-a i SDSS-a u tom kontekstu?
=Taj je dokument od iznimne važnosti jer uključuje političke predstavnike
srpske zajednice u proces donošenja odluka u RH, pokazuje još jedan važan
aspekt u pristupu pitanju povratka. Sporazum stavlja na prvo mjesto zatvaranje
pitanja povratka prognanika i izbjeglica. Odredbe toga sporazuma - a to
mnogi zaboravljaju - predstavljaju integralni dio programa Vlade predsjednika
Vlade Republike Hrvatske Sanadera, što dodatno potvrđuje namjeru političkih
snaga koje uživaju povjerenje većine hrvatskih građana da se pitanje povratka
izbjeglih učinkovito i bez odgoda. Vlada republike Hrvatske na zatvaranju
ovoga pitanja ne radi zbog Europe, već zbog jačanja temelja na kojima počiva
sveobuhvatni razvoj ove zemlje. Dakako, uz istodobnu punu svijest da je
rješavanje ovog pitanja jedan od temeljnih uvjeta za uspostavu trajne stabilnosti
i sigurnosti u našem širem okružju.
-Nije li kraj 2006. ambiciozan rok završetka povratka?
=Što se nas u Hrvatskoj tiče namjera je zatvoriti pitanje povratka do kraja
2006. godine, što je prema riječima predstavnika međunarodne zajednice,
vrlo ambiciozan rok. Vlada je odlučna i poduzima sve raspoložive mjere kako
bi se pitanje povratka riješilo u tom roku. Suglasnost dviju susjednih država
potvrđuje pak da je to ipak realno moguće.