Bilateralni politicki odnosi

BILATERALNI POLITICKI ODNOSI Povijesni prikaz. Premda službeni odnosi zapocinju u posljednjem desetljecu 20. stoljeca, prvi kontakti sežu pet stoljeca unatrag. Na trecem putovanju prvog istraživaca teritorija današnje Kanade Jacquesa Cartiera (1541.-42.g.) u posadi su bila dvojica Hrvata. Istraživac i utemeljitelj grada Quebeca Samuel de Champlain navodi jednog Hrvata koji mu je pomagao u izradi zemljopisnih karata i geološkom istraživanju (1604.-06.). Hrvatski vojnici koji su bili u hrvatskim postrojbama u sklopu vojske Austrijskog carstva na poziv Francuske sudjeluju u obrani Nove Francuske (1758.-59.). Hrvati sudjeluju u najranijem ribarstvu na losose u Britanskoj Kolumbiji, zatim u potrazi za zlatom u ranim zlatnim groznicama poznatim pod nazivom Cariboo Gold Rush (1861.) i Klondike Gold Rush (1890-tih). Nakon toga brojni Hrvati doseljavaju na široka prostranstva Kanade, od cega najviše u Ontario, a zatim na podrucje Vancouvera, Montreala te manje skupine u Albertu, Saskatchewan i Manitobu. Politicki odnosi Kanada spada u skupinu država koje su 15. sijecnja 1992. godine medu prvima priznale Republiku Hrvatsku. Bilateralni odnosi zapocinju 14. travnja 1993. godine kada su uspostavljeni diplomatski odnosi izmedu Hrvatske i Kanade. Hrvatska 15. veljace 1994. otvara veleposlanstvo u Kanadi, a Kanada u Hrvatskoj u jesen te iste godine. Hrvatska 16. studenoga 1994. godine otvara generalni konzulat sa sjedištem u Mississaugi/Toronto. Pocetni stadij sustavnog razvoja hrvatsko-kanadskih bilateralnih odnosa može se smatrati 1994. i 1995. godine. Otvaranjem hrvatskog veleposlanstva u Ottawi stvara se pozitivno ozracje za uspostavu dijaloga na ministarskoj razini izmedu dviju država koji zapocinje u lipnju 1994. godine posjetom ministra vanjskih poslova RH Mate Granica Kanadi. Koncem 1994. godine zamjenik kanadskog ministra vanjskih poslova G. Smith je posjetio Hrvatsku. U to vrijeme Kanada s vojnim kontigentom sudjeluje u mirovnoj operaciji UN-a (UNPROFOR) u Hrvatskoj. Odnos Kanade prema Hrvatskoj kao novoj suverenoj državi razvija se vrlo usporeno jer je Kanada kao clanica UN misije željela zadržati tzv. neutralnu poziciju. Ipak u tom razdoblju Hrvatska s Kanadom stvara institucionalni okvir i pocinje pregovore o svim relevantnim ugovorima iz podrucja bilateralnih odnosa. Nakon što je Hrvatska 1995. godine oslobodila okupirana podrucja, Kanada u bilateralnim odnosima inzistira na povratku izbjeglica, suradnji s ICTY-em i jacanju regionalne suradnje. Neposredno nakon osnivanja ICTY-ja 1996.g., Kanada uvodi dodatni vizni obrazac D-20 (kasnije IMM5559) za sve muške hrvatske državljane u dobi od 18 do 65 godina. Pitanja u obrazcu odnose se na vojne aktivnosti za vrijeme agresije na Hrvatsku. Nakon potpisivanja Ottawske konvencije koju je ispred Republike Hrvatske potpisao tadašnji zamjenik mvp dr. Ivo Sanader, Kanada pocinje sudjelovati u financiranju projekata razminiranja u Republici Hrvatskoj u cemu je i danas aktivna. U poslijeratnom desetljecu razmijenjeno je više posjeta na radnim razinama, ostvaren je posjet mvp Tonina Picule Kanadi 2001.g., a službeni posjet predsjednika Hrvatskog sabora Tomcica s izaslanstvom je otkazan radi spornog kanadskog viznog obrasca. Novi zamah u razvoju bilateralnih odnosa omogucen je nakon što je Europska komisija donijela odluku o pocetku pregovora s Republikom Hrvatskom u listopadu 2005.g. Od tada se bilježi nova dinamika u bilateralnim odnosima. Tijekom 2006. godine pokrecu se brojne inicijative za razvoj odnosa na politickom, gospodarskom i kulturnom planu. U Kanadskom parlamentu u svibnju je ponovno osnovana Kanadsko-hrvatska skupina prijateljstva koja okuplja senatore i zastupnike novog saziva Zastupnickog doma. Kanada deklarativno podržava ulazak RH u punopravno clanstvo NATO-a i EU-a. Suradnja na multilateralnom planu se opcenito intenzivira i rezultira medusobnim podupiranjem stajališta i kandidatura za clanstva u medunarodnim tijelima i komisijima. Odmah nakon inauguracije nove kanadske vlade u veljaci i potvrde novog saziva parlamenta u travnju 2006.g., u posjet Kanadi dolazi dt MVPEI RH Marija Buric Pejcinovic koja je sudjelovala na ministarskoj konferenciji Frankofonije u Manitobi, Kanada, i obavila razgovore u Ottawi gdje se sastala s državnim tajnikom kanadskog MVP Jimom Wrightom i parlamentarnim tajnikom kanadskog ministra za useljeništvo Edom Komarnickim. U kolovozu 2006. godine, ostvaren je prvi službeni posjet predsjednika Senata Kanade g. Noëla Kinselle s izaslanstvom Republici Hrvatskoj. Predsjednik Senata Kinsella se susreo sa svojim domacinom predsjednikom Hrvatskog sabora g. Vladimirom šeksom, predsjednikom RH g. Stjepanom Mesicem, predsjednikom Vlade RH dr. Ivom Sanaderom, predsjednikom vanjskopolitickog odbora RH g. Gordanom Jandrokovicem i clanovima odbora, s predsjednicom hrvatsko-kanadske skupine prijateljstva u Hrvatskom saboru gdom. Ružom Tomašic i mvpei RH mr. Kolindom Grabar Kitarovic. Predsjednik Kinsella je službeno posjetio Splitsko-dalmatinsku županiju, susreo se sa županom Sanaderom, gradonacelnikom Splita Puljicem, posjetio je splitsko sveucilište i zapovjedništvo HRM Lora. Isto tako, predsjednik Kinsella je posjetio Dubrovnik i dubrovacko neretvansku županiju, susreo se s županicom gdom. Mirom Buconjic i gradonacelnicom gdom. Dubravkom šuicom, posjetio uzgajalište školjaka u Stonu i posjetio biskupa dubrovackog Puljica. Prvi službeni posjet visokog kanadskog politicara oznacio je novi stadij bilateralnih odnosa izmedu dvije države. U novom ozracju, hrvatski ministar obrane Berislav Roncevic je 10. listopada 2006. godine došao u službeni posjet Kanadi. Susreo se s domacinom, kanadskim ministrom obrane Gordonom O'Connorom, nacelnikom glavnog stožera kanadskih oružanih snaga Rickom Hillierom i senatorom Pierre Claude Nolinom. Hrvatska se predstavila kao moguci partner Kanadi u mirovnim misijama u svijetu te je tijekom posjeta razgovarano o uspostavi novog institucionalnog okvira u obrambenoj i vojnoj suradnji, te je potvrdena kanadska podrška hrvatskim NATO integracijskim procesima. Na poziv predsjednika kanadskom Senata g. Kinselle i predsjednika Zastupnickog doma g. Millikena, mvpei Grabar Kitarovic je bila jedini gost govornik na otvaranju NATO Parlamentarne skupštine u Quebecu 17. studenoga, 2006. Ministrica je nakon sudjelovanja na NATO programu i susreta s kanadskim ministrom obrane Gordonom O'Connorom nastavila službeni posjet Kanadi od 17. do 23. studenoga 2006. g. Susrela se s domacinom, kanadskim ministrom vanjskih poslova Peterom MacKayem, predsjednikom Senata Noëlom Kinsellom, predsjednikom Zastupnickog doma Peterom Millikenom, i ministrom za državljanstva i useljeništvo Monte Solbergom. Ministrica je 23. studenoga održala je predavanje na Sveucilištu u Torontu. Za vrijeme boravka u Kanadi ministrica Grabar-Kitarovic je posjetila hrvatske zajednice u Montrealu, Vancouveru, Mississaugi i Torontu. Tijekom 2006.g., slika Hrvatske u kanadskim medijima ubrzano se mijenja u pozitivnom smjeru, pa se umjesto percepcije države koja je tek nedavno izišla iz rata, Hrvatska sve više predstavlja kao moderna europska država te atraktivno i sigurno turisticko odredište na Mediteranu. Sporna tocka hrvatsko-kanadskih odnosa je i dalje dodatni vizni obrazac IMM5559 (prije D-20). Nakon brojnih intervencija Vlade RH, MVPEI-a, VRH Ottawa i hrvatske zajednice u Kanadi za ukidanjem dodatnog viznog obrazca, tek koncem 2006.g. kanadska strana prihvaca mogucnost otvaranja dijaloga po navedenom pitanju. Pregled bilateralnih susreta - lipanj 1994. – ministar vanjskih poslova RH Mate Granic boravio u posjetu Kanadi - prvi posjet ministra vanjskih poslova RH Kanadi - veljaca 1997. – potpredsjednik hrvatske Vlade i ministar obnove i razvitka dr. Jure Radic - srpanj 1997. – potpredsjednik vlade i ministar znanosti i tehnologije dr. Ivica Kostovic - prosinac 1997. –zamjenik ministra vanjskih poslova dr. Ivo Sanader (sudjelovao u radu Ottawske Konferencije o zabrani protupješackih mina) - ožujak 1998. – ministar poljoprivrede i šumarstva Z. Dominikovic - lipanj 1998. – ministar kulture Božo Biškupic (medunarodni skup o ulozi kulture na svjetskoj pozornici) - lipanj 1998 – kanadski ministar zdravstva - kolovoz 1998. – kanadska ministrica kulturnog nasljeda S. Copps - listopad 1998. - ministar unutarnjih poslova I. Penic (radi kupnje protupožarnih zrakoplova) - studeni 1998. – predsjednik Vrhovnog suda Kanade A. Lamer - svibanj 2001 – mvp Tonino Picula u službenom posjetu Ottawi - jesen 2004 - premijer dr. Ivo Sanader susreo s kanadskim premijerom Paulom Martinom u New Yorku za vrijeme zasjedanja Opce skupštine UN-a - studeni, 2004 - posjet ministrice europskih integracija Kolinde Grabar Kitarovic Ottawi; susrela sa zamjenikom kanadskog ministra vanjskih poslova Peterom Harderom i drugim dužnosnicima kanadskog MVP-a - veljaca 2005. - senator Frank Mahovlich nazocio je inauguraciji predsjednika Stjepana Mesica kao posebni izaslanik kanadskog premijera Paula Martina - travanj 2005. - posjet državnog tajnika Gordana Bakote Kanadi. Suret sa zamjenikom kanadskog ministra vanjskih poslova Peterom Harderom - svibanj 2006. - posjet državne tajnice Marije Pejcinovic Buric Ottawi u sklopu frankofonske konferencije. Razgovori u kanadskom MVP-u i kanadskom parlamentu (Jim Wright, MP Ed Komarnicki) - kolovoz 2006. – službeni posjet predsjednika Senata Noëla Kinselle Hrvatskoj -razgovori s predsjednikom RH Stjepanom Mesicem, predsjednikom Hrvatskog sabora Vladimirom šeksom, predsjednikom Vlade RH dr. Ivom Sanaderom, ministricom vanjskih poslova i europskih integracija Kolindom Grabar-Kitarovic. G. Kinsella je posjetio Split i Dubrovnik. - 10. listopada 2006. – službeni posjet ministra obrane Berislav Roncevica Kanadi - 17. – 23. studenoga 2006. – službeni posjet ministrice Kolinde Grabar-Kitarovic Kanadi – ministrica je održala razgovore s ministrom vanjskih poslova Kanade Peterom MacKayem, predsjednikom Senata Noëlom Kinsellom, predsjednikom Zastupnickog doma Peterom Millikenom, ministrom za državljanstva i useljeništvo Monte Solbergom. Ministrica je 17. studenoga održala uvodni govor na otvaranju 52. godišnjeg zasjedanja PA NATO u Québec Cityju. Ministrica je posjetila hrvatske zajednice u Montrealu, Vancouveru, Mississaugi i Torontu.

Priopćenja