Značenje Trade Promotion Authority (TPA) za pregovore o TTIP-u

Američki Kongres je izglasao zakon o tzv. Fast Track Trade Authority, što je kritično važno za mogućnost predsjednika da vodi međunarodne trgovinske pregovore. Ustav samo Kongresu uređuje ekskluzivno pravo da donosi propise koji reguliraju međudržavnu i međunarodnu trgovinu i ekonomske odnose SAD te samo Kongres može donositi propise koje uvode ili mijenjaju carine, kvote i druga trgovinska ograničenja, kao i uopće propise koji reguliraju međunarodnu trgovinu SAD.

Tri su glavne karakteristike TPA: (1) ekstenzivne konzultacije i koordinacija sa Kongresom prije, i koliko je moguće, kroz cijeli postupak pregovora, a Kongres određuje osnovne prioritete i parametre pregovora; (2) glasanje o sporazumu i prihvaćanje provedbenog zakona kojim se taj sporazum prihvaća, unutar u samom TPA određenog vremenskog okvira; i (3) glasanje u Senatu, za ili protiv provedbenog Zakona, bez ikakvih izmjena sporazuma.

TTIP pregovori o transatlantskoj slobodnoj trgovini i investicijama neobično su komplicirani, a političke pozicije u SAD i Europi oko pregovora polarizirane. Zbog toga navedeni element neizvjesnosti oko potencijalnih izmjena u Kongresu pri ratifikaciji bitno komplicira situaciju.

Zbog momentalnih zastoja u napretku na TTIP pregovorima, pregovori o TPP (Trans Pacific Partnership, tj. trans pacifičko partnerstvo), mogli bi preuzeti vodstvo, a, ako se dobro nastave, mogli bi pomoći da se i TTIP oživi i da američki predsjednik Obama konačno dobije gore navedeni TPA. 

Priopćenja