Hrvatska otvorila novih šest poglavlja pregovora s EU-om
Hrvatska je 26. lipnja 2007. otvorila pregovore u šest poglavlja europske pravne stecevine, cime se broj ukupno otvorenih poglavlja popeo na 12. Na Meduvladinoj konferenciji o pristupanju na ministarskoj razini otvorena su poglavlja: Pravo poslovnog nastana i sloboda pružanja usluga, Pravo trgovackih društava, Financijske usluge, Informacijsko društvo i mediji, Statistika i Financijska kontrola.
Hrvatska otvorila novih šest poglavlja pregovora s EU-om
Hrvatska je 26. lipnja 2007. otvorila pregovore u šest poglavlja europske pravne stecevine, cime se broj ukupno otvorenih poglavlja popeo na 12. Na Meduvladinoj konferenciji o pristupanju na ministarskoj razini otvorena su poglavlja: Pravo poslovnog nastana i sloboda pružanja usluga, Pravo trgovackih društava, Financijske usluge, Informacijsko društvo i mediji, Statistika i Financijska kontrola.
Europska pravna stecevina u poglavlju Pravo poslovnog nastana i sloboda pružanja usluga, koju ce Hrvatska morati prihvatiti u svoje zakonodavstvo, predvida osiguranje jednakih uvjeta za sve državljane EU-a kod zapocinjanja gospodarskih djelatnosti, bilo kao samostalno zaposlenih osoba bilo kroz osnivanje trgovackog društva. Restrikcije i iznimke u tom poglavlju, poput zahtjeva da se mora imati neko posebno obrazovanje za obavljanje neke djelatnosti, moguci su samo u strogo odredenim slucajevima i moraju vrijediti jednako za sve neovisno o državljanstvu ili prebivalištu.
Poglavlje Pravo trgovackih društava sastoji se iz tri dijela: pravo trgovackih društava u užem smislu, racunovodstvo i revizije. U prvom dijelu, koji se sastoji od pravila o osnivanju, registraciji, spajanju i dijeljenju tvrtki, Hrvatska je najviše uskladena s acquisom. No, kako se od 2003., kad je Hrvatska izvršila zadnje zakonske prilagodbe, mijenjala europska pravna stecevine, tako da ce biti potrebna dodatna zakonska prilagodba. U preostala dva dijela racunovodstvo i revizija, Hrvatskoj je preostalo više posla na uskladivanju. U racunovodstvu ce morati prihvatiti medunarodne racunovodstvene standarde koji su bitni za unutarnje tržište. Kod revizije ce Hrvatska morati mijenjati odredbe koje diskriminiraju državljane EU-a u odnosu na hrvatske državljane.
Poglavlja Financijskih usluga obuhvaca tri podrucja - bankarstvo, osiguranje i vrijednosne papire. Iako je Hrvatska do sada napravila dosta na zakonskom uskladivanju, još je ostalo dosta posla jer je acquis u ovom poglavlju vrlo opsežan.
Europska pravna stecevina u poglavlju Informacijsko društvo i mediji sadrži propise o elektronickim komunikacijama, uslugama informacijskog društva i audiovizualnim uslugama. U podrucju audiovizualne politike, Hrvatska ce se morati uskladiti s europskom direktivom o televiziji bez granica, koja je nedavno promijenjena. Ta direktiva ima za cilj stvaranje jedinstvenog tržišta EU-a na kojem djeluju slobodni televizijski operateri tako da se europskim gradanima omoguci pristup što vecem broju kanala, a nacionalnim televizijama omogucuje djelovanje na širem prostoru.
Poglavlje Statistika vrlo je zahtjevno i sadrži oko 500 propisa. Specificnost ovoga poglavlja jest u tome što je statistika povezana sa svim ostalim poglavljima, jer mora producirati podatke za sva druga podrucja. Hrvatsko je zakonodavstvo u ovom poglavlju uskladeno oko 50 posto s pravnom stecevinom Unije. Uskladivanje u ovom poglavlju traži znatne investicije s obzirom na povecani broj istraživanja koja ce se morati provoditi a da bi se mogla provoditi bit ce potrebne investicije u aparate, opremu i infrastrukturu. Glavni nedostatak u pogledu statisticke infrastrukture jest neovisnost regionalnih statistickih ureda u odnosu prema Državnom uredu za statistiku (DZS) te slaba koordinativna uloga DZS-a u statistickom sustavu.
Poglavlje Financijska kontrola obuhvaca podrucja unutarnje revizije u tijelima državne uprave, zatim vanjsku reviziju, zaštitu financijskih interesa EU-a i zaštitu od krivotvorenja EU-a. Cilj je da se osigura pravilno korištenje novca poreznih obveznika. U protekle tri, cetiri godine dosta je napravljeno u podrucju unutarnje revizije. U ministarstvu financija osnovana je uprava za harmonizaciju standarda financijskog upravljanja i kontrole, u svim ministarstvima osnovani su samostalni odjeli za unutarnju reviziju. Ostalo je još takve urede uspostaviti i po jedinicama lokalne uprave i samouprave.
Priopćenja
