Ministarstvo vanjskih i europskih poslova

EU otvorio raspravu o tome je li Kina tržišna ekonomija

<p style="text-align: justify;"> Europska komisija konzultirat će se s industrijom i svojim trgovinskim partnerima treba li ublažiti za&scaron;titne mjere u trgovini s Kinom, koja traži da joj se prizna status trži&scaron;ne ekonomije, objavila je u srijedu Komisija. Komisija je tada prvi put raspravljala o tome treba li Kini od prosinca priznati &quot;status trži&scaron;ne ekonomije&quot;, &scaron;to Peking smatra svojim pravom 15 godina nakon &scaron;to je u&scaron;ao u Svjetsku trgovinsku organizaciju (WTO).</p> <p style="text-align: justify;"> WTO je, kada mu se Kina pridružila 2001., priznao da trži&scaron;ne sile ne određuju tamo&scaron;nje lokalne cijene, ali i izrazio nadu da će za 15 godina Peking imati manju ulogu u upravljanju gospodarstvom. EU i ostale članice Svjetske trgovinske organizacije moraju do kraja 2016. odlučiti hoće li Kini priznati status trži&scaron;ne ekonomije. No, to bi Europi otežalo uvođenje antidampin&scaron;kih carina na kinesku robu koju se prodaje po umjetno niskim cijenama, jer bi se promijenili kriteriji za određivanje pravedne cijene.</p> <p style="text-align: justify;"> &quot;Pitanje treba sagledati iz svih važnih kutova s obzirom na njegovu važnost za međunarodnu trgovinu i europsko gospodarstvo&quot;, rekao je potpredsjednik Europske komisije Frans Timmermans nakon sastanka kolegija povjerenika. &quot;Bude li trebalo poduzeti mjere u vezi s tim, naravno, morat će se procijeniti njihov utjecaj. Takva su pravila, ali jo&scaron; ne mogu reći kakve će te mjere biti.&quot; Komisija je objavila samo da će odluka, kakva god bila, imati utjecaj na europsko gospodarstvo, ne ulazeći u pojedinosti. EU je kineski najveći trgovinski partner, a Kina drugi europski nakon SAD-a. Kineski izvoz u EU iznosio je 2014. gotovo 302 milijarde eura, vi&scaron;e nego trostruko vi&scaron;e nego na početku stoljeća.</p> <p style="text-align: justify;"> Komisija je istaknula da će u proces dono&scaron;enja odluke, koju će zajedno donijeti države članice i Europski parlament, uključiti europsku industriju te se konzultirati sa svojim najvećim trgovinskim partnerima, priznajući da će to potrajati neko vrijeme.</p> <p style="text-align: justify;"> EU već treću godinu pregovara sa SAD-om o sveobuhvatnom sporazumu o slobodnoj trgovini, a Washington smatra da nema potrebe mijenjati odnose s Kinom. Europski dužnosnici kazali su za Reuters da bi kompromisno rje&scaron;enje moglo biti da se dogovore privremene za&scaron;titne mjere od jeftinije kineske robe kako bi se za&scaron;titilo europsku industriju.</p> <p style="text-align: justify;"> Čelična industrija posebice se protivi ublažavanju barijera u trgovini s Kinom. Industrijsko udruženje Eurofer, koje je podnijelo čitav niz pritužbi zbog Kine, ističe da Kina ima prevelik proizvodni kapacitet u tom sektoru od gotovo 400 milijuna tona, &scaron;to je vi&scaron;e nego dvostruko vi&scaron;e od ukupne europske proizvodnje čelika od 170 milijuna tona. Uvoz kineskog čelika u EU u zadnjih se 18 mjeseci udvostručio, a cijene su pale za 40 posto, dodaje.</p> <p style="text-align: justify;"> Industrijsko udruženje Aegis Europe, koje okuplja oko 30 europskih prerađivačkih sektora, uključujući metalni, kemijski, keramički i tekstilni, kazalo je da kineska agresivna izvozna ekonomija potiče njihove proizvođače na damping robe na stranim trži&scaron;tima. Priznavanje statusa trži&scaron;nog gospodarstva Kini imalo bi jako negativne posljedice za europsku industriju, smatra, pozivajući se na jedno istraživanje koje je pokazalo da bi to ugrozilo između 1,7 i 3,5 milijuna radnih mjesta u EU.</p> <p style="text-align: justify;"> Komisija kaže da konačnu odluku ne treba očekivati prije ljeta, ali razmjena mi&scaron;ljenja s europskim vladama mogla bi se dogoditi već 2. veljače na sastanku ministara trgovine EU-a u Amsterdamu. Države članice su podijeljene o tom pitanju. Zagovornici slobodne trgovine poput Velike Britanije, nordijskih zemalja i Nizozemske vjerojatno će biti za, dok su zemlje poput Italije i Francuske, koje u kineskoj robi imaju konkurenciju, protiv.</p> <p style="text-align: justify;"> Odlučujući utjecaj mogla bi imati Njemačka, ali odluka će, smatraju diplomati, vjerojatno morati biti donesena jednoglasno a ne kvalificiranom većinom. Njemačka je najveći europski izvoznik u Kinu, no trzavice izaziva to &scaron;to Kina želi proizvoditi sofisticirane proizvode koji bi izravno konkurirali njemačkima. Njemačka kancelarka Angela Merkel kazala je pro&scaron;le godine da je Njemačka načelno za odobrenje statusa trži&scaron;ne ekonomije Kini, ali i da jo&scaron; treba na tome raditi.</p> <p style="text-align: justify;"> Status trži&scaron;ne ekonomije važan je jer određuje način na koji se ocjenjuje damping, odnosno prodaja robe po nepravedno niskim cijenama. Kod trži&scaron;nih ekonomija, pokazatelj dampinga je ako je izvozna cijena nekog proizvoda niža od cijene na domaćem trži&scaron;tu.</p> <p style="text-align: justify;"> U slučaju Kine domaće cijene ne smatraju se odgovarajućim kriterijem. Njezine izvozne cijene uspoređuju se stoga s domaćim cijenama neke druge zemlje - u nedavnom slučaju oko nehrđajućeg čelnika izabrane su bile Sjedinjene Države. Kritičari takvog sustava smatraju da je nepravedan prema Kini, jer su tro&scaron;kovi rada u SAD-u očito vi&scaron;i, a američki proizvođači, suočeni s kineskim konkurentima, skloni su napuhivati procjene cijena.</p> <p style="text-align: justify;"> Europska komisija imala je početkom siječnja 28 otvorenih istraga zbog dampinga, od kojih se 16 odnosilo na Kinu, iako neke od njih uključuju i druge zemlje. Od 69 antidampin&scaron;kih carina na snazi, samo 17 nije usmjereno protiv Kine. Carine do 65 posto nametnute su na niz proizvoda, od čelika do solarnih ploča.</p> <p style="text-align: justify;"> (Hina)</p>

Priopćenja