U svom je obraćanju ministrica Grabar-Kitarović pojasnila da je cilj sastanka u Zagrebu prva službena procjena napretka u primjeni Akcijskog plana iz Nairobija donesenog za razdoblje od 2005. do 2009. godine usvojenog na Prvoj preglednoj konferenciji Ottawske konvencije „Za svijet bez mina“ u Nairobiju 2004. godine. Akcijski plan iz Nairobija usredotočen je na četiri glavna cilja: globalno prihvaćanje sveobuhvatne zabrane protupješačkih mina, uništavanje postojećih zaliha protupješačkih mina, čišćenje miniranih područja te pomaganje žrtvama mina.
Ministrica Grabar-Kitarović predstavila je, kao podlogu za raspravu, nacrt dokumenta „Zagrebačko izvješće o napretku“ (The Zagreb Progress Report), koji će biti rezultat sastanka u kojem se procjenjuje napredak postignut u implementaciji Akcijskog plana iz Nairobija kroz proteklu godinu i zacrtavaju smjernice za iduće godišnje razdoblje. Dokument je nastao pod vodstvom Republike Austrije i Republike Hrvatske uz sudjelovanje brojnih država stranaka Konvencije, mjerodavnih međunarodnih organizacija i nevladinih organizacija.