Davor Božinović, veleposlanik Misije RH pri NATO-u,
Bruxelles
Ima li vanjske politike izvan sigurnosnih pitanja? Vrlo malo. Dovoljno je pogledati
naslovnice svih važnijih listova - Afganistan, Irak, Kosovo, Iran, Bliski istok....
U takvom svijetu malo je jamstava za sigurnost države. Djelotvorna diplomacija
može dosta. Koncepti ljudske sigurnosti, koje zagovaraju nevladine udruge, također
su dobar mehanizam. No, da bi diplomacija bila uspješna, a ljudska sigurnost
na višem stupnju, potrebno je ispuniti temeljni uvjet - da država bude sigurna.
Kad govorimo o nacionalnoj sigurnosti, koju vidimo ulaskom u NATO, u javnom
diskursu postavljaju se pitanja: Jesmo li sigurniji u NATO-u ili sami? Je li
nam NATO jeftiniji ili skuplji? Je li nam korisnije svakodnevno imati razmjenu
mišljenja i suodlučivati o svim važnim političko-sigurnosnim pitanjima s predstavnicima
26 najrazvijenijih demokracija Europe i Amerike ili se posredno informirati?
NATO čini temelj europske sigurnosti šest desetljeća. U povijesti kontinenta
nije bilo djelotvornije obrambene organizacije. NATO nije jeftin, ali je kudikamo
jeftiniji i efikasniji od individualne obrane jer se troškovi, razmjerno mogućnostima,
dijele medu članicama. Alternativa je veće izdvajanje za obranu s puno manjim
jamstvima za uspješnu zaštitu ljudi, teritorija, objekata. Jeftinije može biti
jedino razvojačenje (što neki također zagovaraju). NATO danas nije onaj iz hladnog
rata, a sutrašnji će malo nalikovati današnjem. Doći će do većeg uvezivanja
sigurnosnih sustava članica, razmjena sigurnosnih informacija bit će veća i
brža. Trebamo li ostati izvan toga? NATO znači odsutnost rata na ozemlju članica.
Zato države ulaze u NATO, a ne izlaze iz njega, iako mogu kad god požele. Zar
su Njemačka, Francuska, Italija... u NATO-u jer to žele Amerikanci? Tim tezama
podcjenjuju se zemlje koje čine stožer europske demokracije. Je li NATO važan
za SAD? Jest, ali ništa više nego za Europu.
Činjenica da NATO nije savršen podrazumijeva stalan napor u promišljanju boljih
rješenja za sigurnost. Kako se u to uklapa, primjerice, raketni štit ili neki
drugi koncept zaštite od potencijalnih napada na Europu? Znat ćemo u potpunosti
tek kada uđemo, ali možemo biti sigurni da će rješenje, kao i uvijek do sada,
biti zajedničko - europsko i američko.