À l’invitation de l’Institut royal d’études stratégiques, l’Ambassadeur de Croatie au Maroc, Zvonimir Frka Petešic a participé, le 10 septembre 2015, a une rencontre organisée par l’Institut royal des Études stratégiques en partenariat avec la Fondation Konrad Adenauer sur le theme : « Quelles perspectives de la politique européenne de voisinage a l"aune des mutations du contexte régional et international ? », a laquelle ont notamment pris part Rupert Joy, ambassadeur de l’UE au Maroc, et Wolkmar Wenzel, ambassadeur d’Allemagne a Rabat. Conçue comme une contribution a la réflexion lancée par la Commission européenne au sujet de la réforme de la politique européenne de voisinage (PEV), cette rencontre, a laquelle ont pris part des diplomates et des experts européens et sud-méditerranéens, fut l’occasion d’examiner les nouveaux enjeux et défis qui interpellent le voisinage européen dans son ensemble. Les participants y ont notamment exploré les instruments de coopération régionale a envisager pour renforcer l’efficacité de la politique européenne de voisinage ainsi que les modalités de mise en oeuvre du partenariat entre l’Union européenne et les pays sud-méditerranéens.
L’ambassadeur de Croatie a pour sa part tiré quelques enseignements de certaines similitudes existant entre la Politique d’élargissement de l’Union européenne, dont la Croatie a longtemps bénéficié, et de la PEV. Il a rappelé que pour la Croatie la Politique européenne de voisinage devait demeurer au sein d’un cadre politique unique, mais constitué de deux volets distincts – a l’Est et au Sud : en effet, chaque voisinage a ses spécificités, non seulement au regard de son histoire, de sa culture ou son développement politique et économique, mais aussi en ce qui concerne les relations propres que chacun des partenaires entretient avec les 28, ou encore des aspirations et des choix stratégiques envers l’UE, qui different d’un pays a l’autre. De meme, la Croatie est attachée a ce que, lors de la révision de la PEV, soient préservés les principes de différenciation (approche a la carte), de conditionnalité (en faire plus pour recevoir plus), de contractualisation (élaboration de plans d’action nationaux) et d’appropriation (implication active des pays partenaires). Ces memes principes se sont en effet révélés extremement bénéfiques pour la Croatie dans le cadre de la politique d’élargissement. Pour autant, la révision de la PEV passe par l’adaptation de ses mécanismes : davantage de flexibilité dans l’application de ses outils et instruments devrait la rendre plus efficace ; les deux dimensions – bilatérale et multilatérale – de la coopération régionale, composante importante de la PEV, devraient encore mieux se compléter mutuellement ; enfin la PEV et sa mise en oeuvre doivent etre davantage en cohérence avec l’approche globale de la politique étrangere de l’UE.
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